采訪時間：2010年11月10日
采訪地點：中國鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)會議室
采訪對象：中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會專家委員名譽主任陳祿如
采訪人： 中國鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)劉冬梅
采訪背景：鋼結(jié)構(gòu)建筑作為新型的節(jié)能環(huán)保的建筑體系，被譽為21世紀的“綠色建筑”之一，是一種節(jié)能環(huán)保型、能循環(huán)使用的建筑結(jié)構(gòu)，符合發(fā)展省地節(jié)能建筑和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會，是總結(jié)國際和國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)后提出的國策。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，越來越多的工程建設(shè)領(lǐng)域采用鋼結(jié)構(gòu)。如交通、市政等工程中的用鋼結(jié)構(gòu)橋梁已成為發(fā)展趨勢，鋼結(jié)構(gòu)住宅也將增多，鋼結(jié)構(gòu)將會逐漸在新建和改造建筑中的比例不斷增加。但是近年來，在鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)領(lǐng)域安全事故也時常發(fā)生。為此我們采訪了中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會專家委員名譽主任教授級高級工程師陳祿如。談談鋼結(jié)構(gòu)安全問題。
中國鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)問：陳主任你好！感謝您能在百忙之中接受我們的采訪，近年來，在鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域安全事故時常發(fā)生。安全事故對鋼構(gòu)這個新興的產(chǎn)業(yè)是否帶來了負面影響？主要體現(xiàn)在哪里？
陳祿如主任：隨著改革開放，我國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)得到迅速發(fā)展，一大批鋼結(jié)構(gòu)聳立在華廈大地，成為城市的標志性建筑。但施工過程中也出現(xiàn)了一些令人心痛的鋼結(jié)構(gòu)安全事故。輕者：鋼材不符合設(shè)計要求、焊接出現(xiàn)裂縫、支架穩(wěn)定性不足等。重者：網(wǎng)架球有深度裂縫，造成網(wǎng)架不能使用；大梁腹板開裂、支撐不能拆除影響結(jié)構(gòu)使用；起吊設(shè)備傾倒在地、設(shè)備損壞人員傷亡；鋼結(jié)構(gòu)整體破壞倒坍、人員傷亡和經(jīng)濟損失嚴重；由于鋼結(jié)構(gòu)焊接施工安全措施不當，引起一場大火更是損失嚴重，也給社會帶來不良印象。這些施工中出現(xiàn)的安全事故，的確給鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展來負面影響，這已引起國家和建設(shè)主管部門的高度重視，加大了監(jiān)管力度，出臺了有關(guān)政策法規(guī)，住房和城鄉(xiāng)部在2009年年底發(fā)布了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)［2009］87號），北京市住房建設(shè)委制定了《北京市實施（危險性較大的分部分項工程安全管理辦法）規(guī)定》（京建施［2009］841號），對巖土工程、模架工程、吊裝及拆卸工程、拆除、爆破工程四類超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的方案審查和專家論證作了詳細規(guī)定。各施工企業(yè)總結(jié)經(jīng)安全事故的經(jīng)驗教訓，針對工程特點和現(xiàn)場條件制訂了安全管理辦法及采取有力措施，防止和減少施工安全事故的發(fā)生。
中國鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)：影響鋼結(jié)構(gòu)安全的因素有哪些？是技術(shù)問題還是施工問題？還是管理問題？
陳祿如主任：影響鋼結(jié)構(gòu)安全的因素有很多，原因也是多方面的，有技術(shù)問題、施工問題、及管理問題，對每個鋼結(jié)構(gòu)安全事故應做詳細調(diào)研，具體分析事故發(fā)生原因（內(nèi)因和外因），提出今后應采取那些措施 。
從事故的外部原因看；一是工期太短，違反了建筑工程的施工客觀規(guī)律，如鋼結(jié)構(gòu)焊縫完工不到幾小時就要受力起吊。二是造價不合理，費用太低，為安全施工留下很大的隱患。三是政府和監(jiān)理單位監(jiān)管不力。
從事故的內(nèi)部原因看；一是施工企業(yè)領(lǐng)導對施工安全重視不夠，在安全和施工進度和成本發(fā)生矛盾時往往對安全管理和措施沒有放在重要地位。二是管理不夠嚴格，施工安全措施沒有到位，有些管理僅停留在紙上、墻上。三是對安全培訓和教育沒有落實到每個崗位和每個工人。
中國鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)：應該從哪幾個方面防范和遏制鋼結(jié)構(gòu)的安全事故？
陳祿如主任：主要從以下四個方面：
一、 施工企業(yè)和有關(guān)單位，要認真總結(jié)已發(fā)生的施工安全事故案例經(jīng)驗教訓，采取有力措施，確保施工安全；
二、 設(shè)計單位要加強與施工單位交流、介紹工程結(jié)構(gòu)特點及難點，施工要注意地方。并對施工組織設(shè)計中方案關(guān)鍵部分進行必要的復核、計算，從源頭上防止出現(xiàn)安全事故。
三、 對施工技術(shù)方案的編制和審核，應建立專門的程序和保證措施，對施工安全方案專家及上級領(lǐng)導有“一票否決權(quán)”；
四、 加強鋼結(jié)構(gòu)施工全過程的控制。首先是對鋼材采購的重視，鋼材費用占施工總成本的60%左右，鋼材出現(xiàn)問題而造成安全事故的實例很多，經(jīng)濟損失也很嚴重。要做到對鋼材各項性能指標、驗收標準等資料齊全，質(zhì)量清楚。其次是加強施工過程中組織設(shè)計施工方案編制審查。要根據(jù)工程鋼結(jié)構(gòu)的特點和難點，結(jié)合施工現(xiàn)場條件及企業(yè)的能力和經(jīng)驗、編制出既滿足設(shè)計和國家有關(guān)標準要求，又便于操作的方案。尤其在鋼材、制作加工、焊接、吊裝、卸載、檢測驗收、安全等方面有具體內(nèi)容和要求，第三要編制具體施工的操作要領(lǐng)，包含技術(shù)要領(lǐng)和安全措施，將任務落實到班組和每個崗位。
中國鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)：如何避免鋼結(jié)構(gòu)安全事故發(fā)生？
陳祿如主任：首先政府主管部門要協(xié)助企業(yè)認真總結(jié)鋼結(jié)構(gòu)事故的經(jīng)驗教訓，這些經(jīng)驗是用鮮血換來的。應該從管理上、技術(shù)上和施工上全面總結(jié)，涉及到各方面的利益應該認真分析處理，制訂有關(guān)政策和法規(guī)。其次，各施工企業(yè)要加強對各級管理人員和工人進行技術(shù)和管理的培訓教育，嚴格按照建設(shè)文件規(guī)范施工，工人要按照安全操作規(guī)程操作。第三企業(yè)要對施工全過程的控制。從施工方案到設(shè)備檢查，地基加固都要有專門的人員進行跟蹤，嚴格按照施工、起重、焊接、檢驗等規(guī)范標準進行質(zhì)量控制。第四，完善鋼結(jié)構(gòu)施工的各項政策法規(guī)。如對重大工程和小型工程應該有區(qū)別，政策上更細化一些；監(jiān)理單位如何更全面對鋼結(jié)構(gòu)安全進行檢查和監(jiān)督等。第五，加強各行業(yè)協(xié)會和專家委員會的橋梁和紐帶作用，在規(guī)范和引導市場秩序、引導企業(yè)建立自律機制、開拓鋼結(jié)構(gòu)市場、標準規(guī)范的編制修訂和專業(yè)人才的培養(yǎng)等方面，可做很多工作。
中國鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)：請您談談鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)未來的走勢？
陳祿如：“隨著中國國民經(jīng)濟保持快速發(fā)展，國家投資了一大批工程項目，而且隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，最終將帶動建筑業(yè)發(fā)展，建筑鋼材的需求量一定會增加。不僅在交通能源、大型公共建筑、高層建筑中大量采用鋼結(jié)構(gòu)，而且鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑也將成為我國住宅的重要組成部分。目前政府對鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的政策是大力發(fā)展、推廣采用，發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)是符合我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展及發(fā)展低碳經(jīng)濟要求，政府在規(guī)劃、政策及具體推動方面作了大量工作?？梢灶A測在“十二.五”期間，中國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)會有更大的發(fā)展，中國不僅成為鋼結(jié)構(gòu)大國（2010年產(chǎn)量將達到2600萬噸），也一定能成為鋼結(jié)構(gòu)強國。
最后陳祿如主任認真回答了網(wǎng)友在網(wǎng)上對專家提出的專家在線咨詢中的有關(guān)問題